新时代背景下，面对多元化的人才培养需要以及越来越有主见的“神兽”，高中阶段教育到底教什么、怎么教、如何对学校进行评价管理，成为摆在全国高中校长和教育行政主管部门面前的一道难题。

今天，上海拿出了高中教育改革的“模板”。上海市政府办公厅印发了《关于本市新时代推进普通高中育人方式改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）。根据《意见》要求，上海的高中生将于2021年9月全部使用新课标、新教材来上高中。

“想要帮助高中生打破24小时被老师、家长安排的现状，让他们有一个发呆、思考的空间。”上海市教委副主任贾炜说，高中教育改革的最终目的，是让每一个高中生都能找到适合自己的发展道路，“将来能做自己喜欢的事，并且养活自己，成为一个幸福的人。”

2019年6月，国务院办公厅近日印发《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，这成为新世纪以来国务院办公厅出台的第一个关于推进普通高中教育改革的重要纲领性文件。这项改革在国家层面要求细化6个具体目标：一是普通高中新课程新教材全面实施；二是适应学生全面而有个性发展的教育教学改革深入推进；三是选课走班教学管理机制基本完善；四是科学的教育评价和考试招生制度基本建立；五是师资和办学条件得到有效保障；六是普通高中多样化有特色发展的格局基本形成。

给学生一个“发呆的空间”

这一次，“五育融合”有了更加细致、能让学生看得见摸得着的变化。上海的《意见》指出：在德育方面要在高中探索开设习近平新时代中国特色社会主义思想导读课程，持续建设“中国系列”思政选修课；智育方面，对接国家基础学科“强基计划”，做强数学、物理、化学、生命科学、信息技术等基础学科的市级学科发展基地学校；体育方面，实施体育素养评价，要求学生普遍掌握至少2-3项体育技能；美育方面，探索美育素养评价办法，使学生普遍掌握1-2项艺术爱好与特长；劳育方面，制定普通高中劳动教育实施意见，将劳动素养纳入学生综合素质评价体系。

记者注意到，对“德智体美劳”的重视，还能从上海的一份“十部门”文件中发现端倪。上海市教委后续还将印发《上海市教育委员会等十部门关于推进普通高中学校建设的实施意见》这一配套文件，以确保高中生五育发展的“物理空间”。

“我们要把一个个行政教室，朝着一个个小小的个性化空间方向进行突破。”上海市教委基教处处长杨振峰告诉记者，上海的高中教育改革远不止是课标、教材的改变，它还对学生活动的物理空间提出了新的要求——要有学生可以一个人发呆的空间，有2个学生可以一起辩论、讨论问题的空间，有3个以上学生可以进行小规模座谈的空间。

杨振峰介绍，以地理教室为例，过去，地理教室与其他普通教室相比特征不明显，这样的教室也很难激发学生学习地理的兴趣；未来，地理教室应该会成为自己的明显特质、综合各种学生可以自主研讨学习资源的一个场所。

据悉，这份“十部门”文件还将对学校提出“一馆、一库、一空间”的明确要求，即学校要有体育馆（室内体育用房）、地下车库（休息日对社区开放）和个性化学习空间（包括微实验室等）。

新入职教师“一般要求硕士以上”，会搞研究性学习

“现在家校沟通特别频繁，在家长和老师的强控制下，学生自主学习、思考的空间都没有了。”上海市教委副主任贾炜说，教育行政主管部门未来对高中学校的考核，绝不仅仅拘泥在“升学率”上，而是更重视“增值部分”，“有了发呆、思考的空间，就要考验学校的社会资源整合能力了，能不能把校外专家、老师请进来，带着学生一起发展。”

记者注意到，在上海市教委今天公布的《意见》实施10大“突破点”中，除了德智体美劳5个方面的“五育”外，还包括建立学分管理平台、线上线下混合教学、完善班主任+全员导师制、配齐各科教师、开放教师队伍聘用体系等。其中，在“配齐各科教师”中，上海市教委提出了“新入职各科教师一般为硕士以上学历”的要求。

对此，杨振峰回应称，这一要求与高中学生学业对老师的专业要求有关。比如，现在高中开设了大量研究性课程，而研究生教育主要能让人建立研究习惯、具备研究素养，如果老师本身就是一名“硕士研究生”，那么他才能更好地引导学生开展研究性学习、推进和开展研究性课题。

杨振峰说，“硕士以上”只是一个“一般性要求”，并非“强制性”要求。上海各所高中也欢迎研究能力强的本科生来当老师。同时，上海市教委人事处相关负责人介绍，高中教育改革后，学校同样也欢迎来自体育机构、艺术团体的专业从业者到学校担任“兼职教师”。

无论哪个层次的学生，都能找到闪光点

位于上海郊区崇明岛上的一所偏远高中城桥中学，如今成为众多普通高中生家长眼中的“香饽饽”。“录取分数线刚够高中录取线，学生学业水平刚进去时都只能说是一般般。但3年教育后，高考时，却能达到约90%的本科录取率。”贾炜经过多次调研后，发现了这所学校的“秘诀”——它重点发展艺术、体育、科学类学科，老师们把更多的时间花在对每一个学生的研究上。

“这所学校的老师，把每个学生摸得透透的，学业之外，还研究他们未来的成才途径、人生导向。虽然学校硬件条件一般，学生学业成绩不算好，但这里的孩子阳光自信。”贾炜透露，这所学校目前正在按照《意见》公布后的新评价要求，申办上海市一级的特色高中。

分层次、特色化的教学，未来将会成为上海高中教育发展的主流。学业成绩不占优势的学校，可以走特色化教学路线；学业成绩历来稳定的学校，则可以通过分层走班制为学生定制“合适的教育”。

上海“四大名校”之一的复旦附中，校长吴坚告诉记者，这里开设了望道、步青、家祯和希德四大学院。学院制采取师生双向选择、行政班与教学班适时转换等机制，打破传统的学科和班级边界，探索个性化培养模式。

这所学校还实行“行政班管理”和“学研导师制”的双轨并行。“导师”不同于班主任，其职能主体将从上传下达的行政事务性工作中脱离，成为学生生涯发展的引领者和学生学习生活的陪伴者、指导者。保障学生品德修养建设的同时，导师也是学科教师，负责相关教学实施和质量把控。

而在上海浦东的北蔡镇，上海海事大学附属北蔡高级中学近年来走出了一条“航海文化”特色之路。校长马淑颖欣喜地看到，学生在学校特色课程的熏陶下，把航海设为自己终身发展的志趣志向，“3年高中读下来，不少学生最终考入海事类高校，圆了自己的航海梦。”